
中国煤矿尘肺病治疗基金会(China Coal Miner Pneumoconiosis Treatment Foundation 简称CCMPTF),由国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)主管,是由已故老部长高扬文同志倡议,在两届政府总理的亲切关怀和民政部、全国人大教科文卫委员会、卫生部的大力支持下,于2003年10月31日经民政部批准正式登记注册的。这是党和国家关爱煤矿工人健康,实践“三个代表”重要思想、关注弱势群体的具体体现;是贯彻落实《职业病防治法》的有力举措;是煤矿尘肺病矿工的福音。
尘肺病是危害我国工人健康的最严重的职业病。目前权威机构报告国内尘肺病累积病例及可疑尘肺(0+)病例近百万,尤以煤炭系统为重, 每年尘肺病给国家造成的直接经济损失达80亿元,同时在国内外还造成不良的政治影响。面对众多的现有患者,企业特别是历史包袱较重的煤炭行业,在面临企业下放、结构调整的困难情况下,难以对大量患者进行及时有效的治疗,而社会上更是散布着许多已与用人单位脱离的尘肺患者,成为急需救助的弱势群体,这些都已演变为越来越严重的社会问题。
尘肺病是一个没有医疗终结的致残性职业病。尘肺患者胸闷、胸痛、咳嗽、咳痰、劳力性呼吸困难、易感冒,呼吸功能下降,严重影响生活质量,而且每隔数年病情还要升级,合并感染,最后肺心病、呼吸衰竭而死亡,目前对此尚无特效药物治疗。大容量肺灌洗治疗尘肺病是近20年来发展起来的新技术,由于其可清除部分肺内粉尘,改善症状和肺功能,提高患者生活质量,其作用是任何药物不能比拟的,备受广大患者的欢迎。国家煤矿安全监察局尘肺病康复中心(中国煤矿工人北戴河疗养院)1991年首创“双肺同期”灌洗新技术后,截止2003年底治疗2400余例次,安全有效未有意外发生,并给俄罗斯和越南20位尘肺病患者进行了肺灌洗治疗。该成果1993年获煤炭工业部科技进步二等奖,1995年荣获国家科技进步三等奖。2004年该中心撰写的《大容量全肺灌洗术医疗护理常规及操作规程》,卫生部组织的由职业病、呼吸科、麻醉科等领域的全国著名专家组成的鉴定委员会会认为,“该项成果处于国内领先,国际先进水平。”并获得国家局第二届安全科技成果一等奖。
针对我国尘肺病有百万之众,大量的尘肺病患者急需治疗和救助,大容量肺灌洗治疗技术虽安全有效并深受欢迎,但却因资金问题无法在全国推广和应用的情况,原煤炭工业部部长高扬文同志看在眼里急在心里,2002年4月15日致信原国务院总理朱镕基并得到重要批示,卫生部遵照国务院领导同志批示,到北戴河现场调研并两次召集有关专家对肺灌洗技术及基金会问题进行论证。卫生部于2002年11月正式行文报告国务院,提出三点结论性意见:“肺灌洗技术本身是成熟的”;“可以作为尘肺病治疗方法之一”;“专家们一致认为,应建立一个专门的基金会,以帮助广大尘肺患者康复,推动尘肺病防治适宜技术的研究和推广,推进尘肺病防治工作。” 政府换届后,2003年4月3日高扬文老部长又致信温家宝总理“建议建立中国煤矿尘肺病治疗基金会”,次日温总理就批示“请国家安全生产监督管理局研究”。国家局王显政局长非常重视,多次批示 “加快进度”。2003年6月4日国家局党组会议专题研究决定:要从“三个代表”的高度认识和加强煤矿尘肺病人的治疗和康复工作,并要与国家局 “三定”方案赋予的职业危害场所监测等工作职能有机结合起来。尽快成立“中国煤矿尘肺病治疗基金会”筹备组,并抓紧开展相关工作。请濮洪九同志任筹备组组长,赵铁锤同志任副组长,办事机构设在北戴河疗养院。国家局安排300万元预算外资金,专项用于煤矿尘肺病治疗项目。将已开展工作情况按程序书面报告国务院领导。2003年6月17日温家宝总理在国家局王显政局长的报告上批示“请汪洋同志阅。按程序报批。”当天,国务院汪洋副秘书长批示:“请三局注意跟踪报批进度,有问题及时反馈。” 就这样中国煤矿尘肺病治疗基金会,于2003年10月31日经民政部正式登记注册。
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